Sverige har under lång tid varit internationellt pådrivande för gemensamma principer för hur insatser i sviktande och konfliktdrabbade stater ska genomföras. I EBA-studien Practicing Peacebuilding Principles: A Study of Sweden´s Engagement in Fragile and Conflict‐Affected States undersöks hur Sverige självt har tillämpat de principer som internationella aktörer enades om genom undertecknandet av den ”Nya given” för insatser i sviktande stater 2011.
I undersökningen placerar författarna inte mindre än 44 internationellt överenskomna principer i fyra kategorier: förståelse av kontexten i sårbara stater; samstämmighet mellan olika aktörer; ägarskap och inkludering av samarbetsländernas regering och samhälle; förändringar i utvecklingssamarbetet. Överlag har Sverige presterat väl inom dessa områden – och är till och med högt ansett som en förkämpe för principerna. Trots det skiljer sig den svenska praktiken mellan olika sårbara länder åt. Tillämpningen har varit bättre i exempelvis Somalia och Liberia än i Sydsudan.
I rapporten lämnas följande fyra rekommendationer:
- Utforma en ny policy för ”triple-nexus-plus”-agerande, med förbättrade mekanismer för systematisk samordning av svenska aktörer.
- Etablera en samordningsfunktion för fredsbyggande insatser.
- Försäkra sig om adekvat bemanning på ambassader i sviktande och konfliktdrabbade stater.
- Arbeta för att förbättra samordningen mellan multilaterala respektive regionala aktörer.
Författare:
Gary Milante, PhD, Senior Researcher, Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI
Jannie Lilja, PhD Director of Studies, Peace & Development, Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI
Jups Kluyskens, Independent evaluator, Kluyskens Consulting
Johanna Lindström, Independent evaluator, FCG Sweden